新華社布魯塞爾12月19日電綜述：歐盟就天然氣價格上限達成一致

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新華社記者李驥志

歐盟成員國能源部長19日舉行會議，就設定天然氣價格上限達成一致，以保護歐洲經濟免受過高的天然氣價格沖擊。

歐盟理事會當天發布公告說，歐盟成員國同意建立臨時性的“市場修正機制”。如果作為歐洲天然氣基準價格的荷蘭所有權轉讓中心（TTF）天然氣期貨價格連續三個工作日超過每兆瓦時180歐元，并且在這三個工作日內TTF價格比全球液化天然氣價格高出35歐元以上，則觸發“市場修正機制”。

上月，歐盟委員會曾提議將限價機制的觸發上限設在每兆瓦時275歐元，但各成員國能源部長未就此達成一致。

根據最新公告，一旦觸發“市場修正機制”，歐盟將在基于主要交易所交易價格的全球液化天然氣市場參考價基礎上增加35歐元作為最高限價，禁止歐盟天然氣交易超過限價水平。限價一旦啟動，需連續實行20個工作日；若最高限價連續三個工作日低于每兆瓦時180歐元，則限價機制自動解除。若歐盟委員會在天然氣供應不足時宣布實施緊急狀態，限價機制也會自動解除。

歐盟還增設了叫停機制。若發現存在供需缺口或金融風險，如天然氣需求在一個月內增加15%、液化天然氣進口急劇下降或TTF天然氣交易量同比大幅下滑等，則可以暫停實施限價。

這套臨時“市場修正機制”一經歐盟成員國批準，將于2023年2月15日正式生效，有效期一年。歐洲證券和市場管理局和歐盟能源管理合作局負責監督和評估該機制的運行。

對于歐盟對天然氣限價的做法，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫19日表示，歐盟限價是對市場價格生成機制的挑戰，是無法接受的。

在歐盟內部，各國圍繞天然氣限價問題也一直爭吵不休。一些國家希望通過此舉打擊俄羅斯；荷蘭和奧地利擔心限價會擾亂歐洲能源市場，威脅能源供應安全；德國則擔心這樣會使能源供應方轉向亞洲市場，歐洲進一步喪失競爭力。

分析人士認為，歐盟本次就每兆瓦時180歐元的限價水平達成一致，首先是因為采用了“簡單多數”投票原則，即提案得到55%以上成員國和超過歐盟總人口65%的支持，則獲通過。

對于這一限價機制的實施前景，不少業內人士持保留意見。曾威脅要遷出歐盟的洲際交易所集團19日表示，將對歐盟能否公平有序管理TTF交易市場進行嚴格評估。

歐洲能源交易所協會先前表示，對天然氣限價可能導致場外交易增多，此類交易不在價格上限適用范圍內，很難追蹤，可能對歐洲能源市場供應和金融穩定構成重大風險。

英國“極光”能源研究公司分析師雅各布·曼德爾認為，天然氣期貨交易向場外轉移，可能會讓消費者像以前一樣容易受到價格上漲的沖擊。

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