2021年11月下旬至12月上旬，寶雞市政府教育督導委員會辦公室抽調省督學、市督學等相關專家，組建督導檢查組，對規劃于2022年完成“雙創”(縣域義務教育優質均衡發展創建和學前教育普及普惠創建)任務的千陽縣、鳳縣的義務教育優質均衡發展創建和岐山縣學前教育普及普惠創建問題整改情況進行了回訪督導，同時對以上縣區教育督導體制機制改革任務落實情況進行了督導調研。市政府教育總督學陳蓓帶隊開展督導活動，各縣區政府分管副縣長一同參與檢查。
督導期間，督導檢查組根據縣域學校總量和分布情況，分為綜合組和若干檢查小組，每組明確督導檢查重點，采取查閱資料、實地檢查、走訪座談等形式，對2021年4月份省教督辦過程督導、市教督辦過程督導反饋問題的整改情況進行深入細致的督導檢查。督導檢查組對照“雙創”指標體系和前期問題清單，實地檢查發改、財政、編辦、人社、國土、教育等相關涉教部門，累計檢查學校100所，隨機訪談干部群眾和教師900余人，對每個縣區的義務教育學校或幼兒園進行了全覆蓋實地督導檢查。督導檢查后，分縣區召開督導反饋會，對縣區前期整改情況進行了全面總結，并對照省市前期反饋問題清單逐項、逐校指出存在的共性問題和個性問題，提出明確的督導意見和下一步努力方向。
在反饋會上，督導檢查組分小組和總體分別進行反饋。對每個縣區創建重點指標完成情況以及省市過程督導反饋問題整改情況進行了逐項通報，對推進工作中的亮點做法予以充分肯定。督導檢查組認為，自2021年4月份省、市過程督導以來，千陽縣、鳳縣和岐山縣能堅持問題導向、結果導向和目標導向，統籌協調相關部門，及時對照創建標準，認真梳理反饋問題，建立問題整改臺賬，細化措施任務，夯實整改責任，扎實推進整改突破，在黨政重視、部門齊抓、強化保障、落實重點任務等方面形成了明顯的工作亮點。千陽縣、鳳縣義務教育優質均衡發展創建問題整改達到80%以上，岐山縣問題整改正在積極加大推進，整改工作均取得階段性成效。
同時，督導檢查組也重點對創建工作中存在的問題，包括指標未完成情況、省市反饋問題未整改到位情況、教育經費和督導體制機制改革未落實情況、督導檢查中新發現的問題等進行了全面反饋。目前，千陽縣、鳳縣義務教育優質均衡發展還存在布局調整不到位、大班額大校額尚未完全化解;教學設施配備不足或陳舊;學校管理不夠規范、內涵發展存在短板;教育督導體制機制改革推進緩慢等問題。岐山縣學前教育普及普惠發展存在相關部門履職不到位、學前教育資源存在缺口、規范辦園存在薄弱環節、教師隊伍建設存在短板、安全監管工作存在漏洞、教育督導體制機制改革步伐緩慢等問題。針對存在問題，督導檢查組提出，各縣區要持續提高政治站位、加大教育投入、強化師資隊伍、深化教育改革、落實“雙減”“五項管理”政策、全面提升教育質量，加快推進省市反饋問題全部清零、創建指標全面達標、創建水平持續提升，確保2022年如期高質量通過省級評估和國家認定。
在督導檢查組反饋后，陳蓓指出，“雙創”工作是國家部署、政策要求、發展需要和人民期盼，各縣區在全市率先啟動創建工作，位列全市創建工作第一方陣，為全市破局探路，帶了好頭。她強調，各縣區要繼續提高政治站位，深化認識，進一步增強推進創建工作的決心、信心、行動力和執行力，重點從加強領導全力推進、堅持問題導向扎實整改、提正士氣形成創建合力、加大宣傳營造創建氛圍等方面持續用力，加速創建。她要求，各縣區要凝心聚力，攻堅克難，確保2022年順利通過驗收，努力推動縣域教育高質量發展，為全縣人民交一份滿意的答卷，為全市“雙創”工作積累創建經驗。針對教育督導體制機制改革工作，她強調，全面強化教育督導，各縣區要不等不靠，統籌協調編辦、財政等相關部門，加快落實政府教育總督學、副總督學和專職督學的配備工作，加快落實教育督導經費保障特別是兼職督學補助，切實發揮好教育督導對教育改革發展的保駕護航作用。
寶雞市自全省縣域義務教育優質均衡發展創建工作啟動以來，特別是2021年以來，以在全省率先實現“全國義務教育發展基本均衡縣(區)”全覆蓋為新起點，開拓進取，真抓實干，全力推動“雙創”工作再上新臺階。一是全面系統抓。制定《寶雞市推進義務教育優質均衡發展規劃》，編制《義務教育薄弱環節改善與能力提升項目(2021-2025年)》，以市委市政府名義召開全市義務教育優質均衡創建工作會，印發義務教育優質均衡發展重點任務清單，明確相關市級部門和縣區創建工作責任和完成時限，形成左右協調、上下聯動的工作推進機制。二是突出重點抓。優化資源配置，年度實施義務教育學校建設項目69個，總投資2.33億元;投入資金8120萬元，實施學前教育新建改擴建、購置圖書資料、教學儀器設備等項目96個。優化師資配置，事業單位公開招聘教師562名，特崗計劃招聘教師195名，體音美教師配備達標。全力推進“雙減”“五項管理”“三個課堂”“作業革命”等，建成“寶雞市課后服務管理應用平臺”和校外培訓機構網上巡查系統，壓減學科類機構348個，壓減率69.6%，建設文化、生態、陽光、健康、安全“五個校園”示范校190所。三是培樹典型抓。對規劃首批完成“雙創”任務的縣區扎實開展過程督導、日常指導和回訪督導，督促縣區緊盯經費投入、大校額大班額、教師隊伍結構性短缺、師資培養配備等難點問題，積極協調相關職能部門，制定針對性解決方案，通過解決重點難點問題帶動提升整體創建工作，確保如期高質量通過省級評估和國家認定。市級累計開創“雙創”督導8次，累計督導評估學校幼兒園234所，實現對目標縣區學校全覆蓋，累計指出22個方面問題，提出督導意見25項。麟游縣于2021年11月份順利通過省級評估，經省政府教育督導委員會辦公室公示后已申請國家認定。
來源：教育督導室(省政府教育督導委員會辦公室)寶雞市教育局
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