風(fēng)雨洗征程，回眸滿堂春。2021年，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點。這一年，嘉峪關(guān)市稅務(wù)局堅持黨對稅務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，從“七一”重要講話中汲取奮進(jìn)的磅礴力量，聚力落實《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，堅持穩(wěn)中求進(jìn),注重守正創(chuàng)新,充分發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、攻堅克難拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛“三牛”精神，以雄關(guān)稅務(wù)人戰(zhàn)風(fēng)斗雨的韌性，繪就了稅收事業(yè)稅務(wù)凱歌以行的壯麗華章。

舉旗鑄魂，學(xué)思踐行，在學(xué)史力行中彰顯稅務(wù)擔(dān)當(dāng)

知之愈明，則行之愈篤。一年來，該局以“學(xué)思踐行”為重點，努力推動各級黨組織和黨員干部學(xué)有所思、思有所悟、悟有所踐、踐有所成，黨建引領(lǐng)作用顯著提升，2個支部分別被表彰為全省、全市先進(jìn)基層黨組織，2個支部被確定為全市樣板黨支部。

——有情有境學(xué)黨史。建立了以“黨委領(lǐng)、專家?guī)汀F(xiàn)場悟、典型帶、青年述、全員測”為規(guī)定動作的常態(tài)化學(xué)黨史機制，組織黨史故事會、家書分享會、學(xué)史崇德講堂、黨史學(xué)習(xí)教育成果交流等系列主題慶祝活動7次，建立了黨史學(xué)習(xí)教育基地，設(shè)置偉大建黨精神、黨史百科等黨史文化長廊，構(gòu)建了互為補充的黨史學(xué)習(xí)教育體系。

——入心入腦悟思想。推出了“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”“青年干部講信念”“退休干部講初心”等具體化、實踐化的悟思想活動，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)150余次;依托“1+12+N”稅務(wù)黨建共建圈,支部走進(jìn)酒鋼等企業(yè)開展支部聯(lián)學(xué)、稅企共學(xué)、黨員互學(xué)330余次，運用紅色資源沉浸式體驗12次，12個黨支部195名黨員干部通過專題組織生活會進(jìn)行了政治體檢,從稅收視角提升悟思想水平。

——有力有效辦實事。集成推出以落實政策辦、察訪難點辦、紓解困難辦、走進(jìn)現(xiàn)場辦、聚力在線辦、高效窗口辦”等“六辦”為主的辦實事舉措，深入開展“大調(diào)研、大走訪、大督查”活動，形成納稅人繳費人“心愿單”50多個，單位和個人幫辦實事210多項，開展零距離風(fēng)險體檢30次，把黨史學(xué)習(xí)教育“力度”轉(zhuǎn)化為為民辦實事的“溫度”。

聚焦主業(yè)，直達(dá)快享，在服務(wù)大局中發(fā)揮職能作用

踏浪前行，有為有質(zhì)。一年來，該局統(tǒng)籌做好減稅降費和組織收入工作,堅持稅費皆重理念，不折不扣落實減稅降費政策,依法依規(guī)組織稅費收入，著力推動稅種精細(xì)化管理，助力夯實經(jīng)濟發(fā)展基本盤。

——組織收入質(zhì)量齊優(yōu)。堅持組織收入原則，牢固樹立稅收經(jīng)濟觀，加強稅費同征同管，強化對重點行業(yè)、企業(yè)、項目的精細(xì)化管理，2021年完成稅費收入近70億元，為促進(jìn)經(jīng)濟社會行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入了“稅力量”。加強稅收分析，完成稅收分析報告21篇，其中，2篇獲市政府領(lǐng)導(dǎo)表揚性批示，5篇被《甘肅稅務(wù)》《嘉峪關(guān)工作》等刊物采編，切實發(fā)揮了“以稅咨政”的作用。

——減稅降費精準(zhǔn)落實。堅決落實落細(xì)各項減稅降費政策措施，科創(chuàng)企業(yè)在預(yù)繳申報中享受研發(fā)費用加計扣除3.2億元，為企業(yè)贏到資金的時間成本，最大限度地幫助制造業(yè)中小微和煤電保供企業(yè)紓困解難，采取“學(xué)”“統(tǒng)”“幫”“析”“督”“防”六項措施，用心用力落實甘“速”“321”緩稅打法，辦理緩稅3300萬元，用稅收政策“溫暖”煤電企業(yè)，用實際行動“點亮”千家萬戶。

——稅費管理成效顯著。積極穩(wěn)妥推進(jìn)專票電子化試點工作，制定了“1+1+5”的工作制度，實行對表銷號、跟蹤落實，切實擴大專票電子化覆蓋面。推進(jìn)財行稅十稅合并申報工作，通過升級系統(tǒng)和共享稅收數(shù)據(jù)，為納稅人提供智能申報服務(wù)，避免了申報中的漏報錯報。平穩(wěn)有序完成了水土保持補償費等4項非稅收入劃轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)了“轉(zhuǎn)得穩(wěn)、接得住、管得好、服務(wù)佳”的改革目標(biāo)。

奮楫爭先，守正創(chuàng)新，在深化改革中提升治理效能

唯改革者進(jìn) 唯創(chuàng)新者強。一年來,該局緊扣《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》“1+1+5”制度框架，立足嘉峪關(guān)稅務(wù)工作實際，細(xì)化制定了22條具體的落實措施，深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治，確保《意見》落地生根見實效。

——以規(guī)范為基礎(chǔ)，促進(jìn)精確執(zhí)法。深入推進(jìn)稅務(wù)行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范稅務(wù)行政處罰，增強執(zhí)法的規(guī)范性和統(tǒng)一性。全面梳理稅收執(zhí)法事項，針對34個常見風(fēng)險點，制定了《稅收征管和稅收執(zhí)法常見風(fēng)險防范工作指引》，確保日常征管在程序上、措施上有章可循。對756戶次輕微涉稅違法行為實施了“首違不罰”，讓稅收執(zhí)法有力度不失溫度。

——以需求為導(dǎo)向，促進(jìn)精細(xì)服務(wù)。扎實推進(jìn)“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”，落實10個方面30項100條便民辦稅繳費舉措，深度融入“無證明城市”創(chuàng)建工作，取消68項稅務(wù)證明資料，對接112個重點建設(shè)項目，出臺21條項目管家服務(wù)舉措，推出午間2.5小時續(xù)時服務(wù)、城區(qū)10分鐘辦稅圈等便捷服務(wù)，整合“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、無紙辦、不來即享、稅務(wù)專郵”等服務(wù)品牌，綜合辦稅時長下降30%，報送資料減少80%以上，90%以上業(yè)務(wù)做到最多跑一次，實現(xiàn)了無憂辦稅的“嘉”速度。

——以風(fēng)控為抓手，促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管。積極推進(jìn)“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，深度融入守信激勵和失信懲戒體系，通過“銀稅互動”幫助630戶守信中小微企業(yè)獲得信用貸款3.5億元，實現(xiàn)對納稅人的信用管。實施稅收風(fēng)險管理,創(chuàng)新推出的“自然人異議申訴思維導(dǎo)圖”工作方法被省稅務(wù)局表揚推介，編制的異議申訴工作流程，被國家稅務(wù)總局“學(xué)習(xí)興稅”平臺收錄推廣。

——以協(xié)同為支撐，促進(jìn)精誠共治。按照稅收共治新體系要求，加強部門協(xié)作，獲取了35萬條不動產(chǎn)、婚姻登記等外部信息，為實現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”“零跑路”和“無紙化辦稅”提供了數(shù)據(jù)支撐。攜手法院共同解決稅費執(zhí)行難問題，保護(hù)稅收權(quán)益，降低稅款流失風(fēng)險。與郵政公司建立了發(fā)票代開、稅費代征、發(fā)票專郵及稅法宣傳等多項合作機制，推動部門協(xié)作深層次、廣領(lǐng)域開展。

人才興稅，持續(xù)賦能，在嚴(yán)管厚愛中激發(fā)隊伍活力

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。該局堅持“六大能力”建設(shè)，拓展干部成長成才渠道，提升稅務(wù)文化軟實力，全面提升了干部隊伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，干事創(chuàng)業(yè)激情競相迸發(fā)。

——持續(xù)加強隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，嚴(yán)格落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，分步有序完成了科級選拔和干部職級晉升工作，配齊配強紀(jì)檢機構(gòu)力量，有力地優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)。努力提高干部教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)水平，持續(xù)開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，先后培養(yǎng)了5名省局領(lǐng)軍人才和6名省局青年才俊，29名干部入選省局專業(yè)人才庫，2名干部榮獲“全省稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽稱號，21名青年干部取得“三師”證書，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。

——持續(xù)凝聚隊伍合力。秉承全國文明單位優(yōu)良傳統(tǒng)，定期舉辦“道德講堂”,組織開展“培育好家風(fēng)，傳承好家訓(xùn)”家風(fēng)培育、“翰墨揮灑慶盛世，丹青妙筆頌黨恩”主題書畫攝影作品征集、“重溫紅色歷史傳承奮斗精神”青年學(xué)習(xí)體驗、“百年華誕，巾幗獻(xiàn)禮”婦女征文等豐富多彩的群團(tuán)活動，在傳統(tǒng)節(jié)日、干部生日、生病住院及婚喪嫁娶時組織看望慰問，送去關(guān)懷和溫暖，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部服務(wù)工作大局。

——持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點“1+7”、一體化綜合監(jiān)督“1+6”兩套制度體系，立足機構(gòu) “扁平化”實際，實行“黨委主導(dǎo)、支部抓周、科室盯月、紀(jì)檢聯(lián)動”工作機制，開展了以政治督查、紀(jì)律檢查、風(fēng)險排查、服務(wù)糾查等“四查”為內(nèi)容的監(jiān)督工作12項次，探索推行了專職督察員制度，在9個派出機構(gòu)各聘任1名專職督察員，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。站在新的起點上，雄關(guān)稅務(wù)人信心百倍，步履堅定，將以新時代中國特色社會主義思想為指引，用忠誠踐行初心、以實干篤定前行，在嘉峪關(guān)打造省域副中心、建設(shè)西部明星城的新征程上貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量，以優(yōu)異的答卷為黨的二十大的勝利召開獻(xiàn)禮。

來源：嘉峪關(guān)市稅務(wù)局

關(guān)鍵詞： 嘉峪關(guān) 稅務(wù)局 學(xué)史 力行

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