進(jìn)入21世紀(jì)，隨著知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度明顯加快，全球人才競爭的劇烈程度更趨白熱化從而對新形勢下的人才資源發(fā)展提出了更高要求，并進(jìn)一步強(qiáng)化了人才戰(zhàn)略的重要地位。廣東在加快融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，適時(shí)地提出人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，這既是現(xiàn)階段廣東發(fā)展的必然選擇，也是強(qiáng)化自身人才資源能力和優(yōu)勢的迫切需要。為此，我們特邀廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院李斌寧教授為大家詮釋廣東省創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制及新模式研究中如何看待省內(nèi)人才現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。
廣東每年引進(jìn)的各類人才數(shù)量較多
改革開放以來，廣東人才隊(duì)伍不斷壯大，人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐日益增強(qiáng)。廣東重視人才，廣納賢才，重獎人才，在全國獲得廣泛贊譽(yù)，是各類人才向往、聚集的一方熱土，吸引了大批仁人志士來廣東創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
李斌寧教授介紹，吸引海外人才歷來是廣東關(guān)注的重點(diǎn)，近幾年隨著我省投資環(huán)境、人居環(huán)境的改善和產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁需求，進(jìn)入廣東的境外專家絡(luò)繹不絕。專家長期在廣東工作，對促進(jìn)廣東改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，對廣東省科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。
多方面多層次積極推動高技能人才培育
近年來，隨著廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度加快，以及廣東走新型工業(yè)化道路的迫切要求，全省對人才的需求大增。廣東大力推進(jìn)中等職業(yè)技術(shù)教育的快速發(fā)展，為技能人才的培養(yǎng)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2020版》顯示，廣東全省共有中等職業(yè)教育院校426所，技工學(xué)校163所，在校學(xué)生數(shù)143.74萬人;高職高專院校60余所，在校生規(guī)模近89.42萬人。隨著廣東技能人才培養(yǎng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，廣東省的就業(yè)人數(shù)也逐年上升。
“同時(shí)，在技能人才培養(yǎng)的規(guī)范化方面，廣東把職業(yè)資格認(rèn)證作為技能人才培養(yǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從多方面多層次進(jìn)行積極推動，確保廣東全省獲職業(yè)資格證書的人員數(shù)量保持逐步增長。”李斌寧教授補(bǔ)充道。
高層次人才分布失衡狀況更為明顯
目前，在廣東的21個(gè)地級市中，深圳市的人才擁有量居全省首位，人才的區(qū)域分布態(tài)勢與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)，隨著粵港澳大灣區(qū)概念的提出與發(fā)展，廣東全省90%的人才集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)，而粵東、粵西及粵北山區(qū)的人才仍然偏少。雖然近年來，廣東一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的后發(fā)地區(qū)，如茂名、肇慶等地對人才的吸引力也日益增強(qiáng)，例如，處于粵西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的茂名市，人才增長速度逐步加快，人才規(guī)模正迅速趕超珠三角的珠海、江門和中山以及粵東的汕頭等市：處于珠三角和粵西交界處的肇慶市，在人才的總量規(guī)模方面也已接近中山市。
李斌寧教授強(qiáng)調(diào)，“但是從廣東整體情況來看，由于不同地區(qū)存在的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距，廣東的人才區(qū)域分布不協(xié)調(diào)狀況依然明顯，尤其是高層次人才分布失衡狀況更為明顯。珠三角作為人才的主要流入地，高層人才較為集中，而粵東、粵西及粵北山區(qū)人才流失的狀況比較嚴(yán)重，特別是高學(xué)歷人才有所減少。”
區(qū)域和城市人才競爭力不斷增強(qiáng)
廣東人才和科技綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。據(jù)2020年《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》顯示，廣東省內(nèi)深圳、廣州、珠海、東莞、佛山、中山、江門、惠州、肇慶、汕頭10地的科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)均高于全國0.3325的平均值。其中，深圳市和廣州市均位全國前列。2020年，中國社科院與經(jīng)濟(jì)日報(bào)發(fā)布《中國城市競爭力第18次報(bào)告》中，深圳名列前茅，廣州緊跟其后。廣東省內(nèi)其他城市在報(bào)告中也有不俗的表現(xiàn)。人才競爭力指標(biāo)由人力資源數(shù)量指數(shù)、人力資源質(zhì)量指數(shù)、人力資源配置指數(shù)、人力資源需求指數(shù)和人力資源教育指數(shù)綜合而成。在這方面，大城市明顯優(yōu)于中小規(guī)模城市。
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