近日，廣東省深圳市民政部門和河南省禹州市民政部門配合，利用全國兒童福利信息系統(tǒng)，為長期居住在深圳市寶安區(qū)沙井街道的河南省禹州市籍未成年人小麗(化名)，辦理了“跨省通辦”的事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請審批業(yè)務。2021年10月起小麗開始領到由禹州市民政部門發(fā)放的每月950元的生活保障金。記者從廣東省民政廳了解到，這是廣東首例“跨省通辦”的事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請業(yè)務。據介紹，廣東統(tǒng)一使用全國兒童福利信息系統(tǒng)(下稱“信息系統(tǒng)”)受理孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請，申請人在全國范圍內任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)都能提出申請，實現“跨省通辦”，不再受戶籍地限制。
小麗的戶籍在河南省禹州市范坡鎮(zhèn)，她從小隨父母親來到深圳市，靠父母打工生活。母親于2008年死亡，父親2009年至今服刑在押，突如其來的變故讓小麗的生活陷入了困境。此后，小麗由叔叔(監(jiān)護人)撫養(yǎng)，與叔叔、爺爺一同生活。今年8月底，小麗的叔叔向深圳市寶安區(qū)沙井街道咨詢事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理相關問題，沙井街道工作人員耐心詳細地解釋相關政策和辦事流程，一次性告知服務對象所需提報的材料;申請材料收集齊全后，立即按程序要求，通過信息系統(tǒng)“跨省通辦”向小麗戶籍地推送申請信息和材料;同時，與小麗戶籍地民政部門積極溝通，及時通報業(yè)務受理進展。9月30日，廣東省首例“事實無人撫養(yǎng)兒童”認定申請經“全國兒童福利信息系統(tǒng)”審核通過。10月起，小麗領到由禹州市民政部門發(fā)放的每月950元的生活保障金。
據了解，2021年6月23日，民政部印發(fā)《關于開展孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”工作的通知》;6月30日，廣東省開始實施孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請“跨省通辦”工作。日前，廣東省民政廳在門戶網站公布了孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請“跨省通辦”辦事指南。
根據民政部通知要求，監(jiān)護人或孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童本人等申請人可向全國范圍內任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請。受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應當一次性告知申請人所需提供的材料，并對申請材料進行形式審查、身份核驗，并在申請材料收齊之日起3個工作日內錄入信息系統(tǒng)并推送至申請人戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。
戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)自收到推送材料之日起15個工作日內提出初步意見，并報縣級政府民政部門;縣級政府民政部門自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)相關材料之日起15個工作日內完成審核，并將辦理結果通過全國系統(tǒng)反饋受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在收到辦理結果起3個工作日內告知申請人。
認定為孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童的，由戶籍地民政部門按規(guī)定及時發(fā)放孤兒基本生活費和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼。
目前，廣東有孤兒1.4萬余名、事實無人撫養(yǎng)兒童2.8萬余名，今年1月起，孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準得到全面提高。其中，全省集中供養(yǎng)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準提高到每人每月1883元，分散供養(yǎng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活最低養(yǎng)育標準提高到每人每月1227元，分別比2020年增長了3.5%、10.5%。(記者 馬澤望 )
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