前三季度，我國對外經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域交出靚麗答卷，走出逐季穩(wěn)步回升曲線，并雙雙實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。其中，9月當(dāng)月，外貿(mào)進(jìn)出口、吸收外資等重要領(lǐng)域都取得了兩位數(shù)正增長的成績。分析指出，在世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下，中國以擴(kuò)大改革開放的決心和行動(dòng)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇助力，彰顯了大國擔(dān)當(dāng)。
值得注意的是，我國市場開放還在持續(xù)加力。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，進(jìn)入四季度，相關(guān)部門密集部署，正在推進(jìn)包括新版外商投資鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)目錄、海南自貿(mào)港外資準(zhǔn)入負(fù)面清單等重磅利好政策將于年內(nèi)出臺，一批重大外資項(xiàng)目也在落地建設(shè)，中國國際進(jìn)口博覽會等國際經(jīng)貿(mào)盛會如期而來，都在為全球貿(mào)易投資增添動(dòng)能。
總量結(jié)構(gòu)雙雙穩(wěn)步向好
“三季度同比增長20.4%，明顯高于一季度的-10.8%、二季度的8.4%。”在22日的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部外資司司長宗長青指出，前三季度全國實(shí)際使用外資7188.1億元人民幣，同比增長5.2%，是今年以來吸收外資首次實(shí)現(xiàn)美元、人民幣兩項(xiàng)累計(jì)指標(biāo)“雙轉(zhuǎn)正”。
不僅總量向好，吸收外資結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步優(yōu)化。宗長青介紹，從資金投向來看，1月至9月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長15%，占全國實(shí)際使用外資77.9%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長26.4%。科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)同比分別增長31.2%、72.8%和92.5%。
從資金來源來看，在主要投資來源地中，1月至9月，香港地區(qū)、新加坡、英國、荷蘭實(shí)際投入外資金額同比分別增長11%、8.6%、32.8%、150%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。
與此同時(shí)，對外經(jīng)貿(mào)合作的另一重要指標(biāo)，貨物進(jìn)出口也同樣走出量和質(zhì)同時(shí)穩(wěn)步回升曲線。在總額上，前三季度貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值23.12萬億元人民幣，比去年同期增長0.7%，實(shí)現(xiàn)累計(jì)增速轉(zhuǎn)負(fù)為正。分季度來看，一、二、三季度，我國進(jìn)出口增速分別為-6.5%、-0.2%，7.5%。其中，三季度進(jìn)出口總值、出口總值、進(jìn)口總值均創(chuàng)下季度歷史新高。
在結(jié)構(gòu)上，一系列指標(biāo)都顯示貿(mào)易正在向更高質(zhì)量邁進(jìn)。從國際市場布局來看，我對東盟進(jìn)出口增長7.7%，東盟成為我第一大貿(mào)易伙伴;對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長1.5%;對歐美傳統(tǒng)市場出口積極恢復(fù)。從商品結(jié)構(gòu)來看，機(jī)電產(chǎn)品出口占比提升0.8個(gè)百分點(diǎn)至58.7%，集成電路、計(jì)算機(jī)、醫(yī)療器械等高質(zhì)量高技術(shù)高附加值產(chǎn)品出口增速分別達(dá)14.9%、10.7%和48.2%，持續(xù)升級態(tài)勢明顯。從業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新看，動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，跨境電商進(jìn)出口、市場采購貿(mào)易方式出口分別增長52.8%和35.5%。
商務(wù)部研究院副研究員龐超然對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，在今年世界新冠肺炎疫情全球蔓延，國際市場需求萎縮形勢下，我國的外貿(mào)進(jìn)出口、吸收外資都頂住了壓力，并走出逐季穩(wěn)步回升的曲線，實(shí)屬不易。“這首先得益于我國率先實(shí)現(xiàn)有效控制疫情并推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，保障企業(yè)的正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，我國超大規(guī)模市場紅利不斷顯現(xiàn)、企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系不斷完善等，也在較大程度上推動(dòng)了對外經(jīng)貿(mào)合作的逆勢增長。”他說。
開放加碼彰顯大國擔(dān)當(dāng)
不僅各項(xiàng)指標(biāo)加速回暖，新的開放舉措也在加快落地。宗長青指出，接下來將會同發(fā)改委加快修訂發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擴(kuò)大外資享受優(yōu)惠政策范圍。他還透露，將落實(shí)北京市建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)方案，在全國增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。
國家發(fā)展改革委則在推進(jìn)外商投資項(xiàng)目儲備。發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，將適時(shí)啟動(dòng)后續(xù)批次的國家層面重大外資項(xiàng)目申報(bào)工作。她還透露，海南自貿(mào)港外資準(zhǔn)入將有更多突破。目前，正在研究編制海南自貿(mào)港外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)海南省重點(diǎn)領(lǐng)域放寬外資準(zhǔn)入先行先試。該清單將于年底前出臺。
另外，我國還在積極搭建平臺，通過廣交會、服貿(mào)會、進(jìn)博會等一系列國際經(jīng)貿(mào)合作盛會，讓世界分享中國發(fā)展的市場機(jī)遇。
記者了解到，正在進(jìn)行的第128屆廣交會上，近2.6萬家境內(nèi)外參展企業(yè)在“云端”洽談合作，暢通了疫情下受阻的商務(wù)往來渠道。之前召開的服貿(mào)會吸引1.8萬家境內(nèi)外企業(yè)及機(jī)構(gòu)線上線下注冊參展參會。
第三屆進(jìn)博會將于11月5日至10日如期在上海舉辦。作為世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國家級展會，在首屆開幕式上，我國便向世界許諾：預(yù)計(jì)未來15年，中國進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元。兩年來，我國積極踐行承諾，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，14億人口大市場持續(xù)加大開放力度，獲得了世界企業(yè)的認(rèn)可，也在辦展規(guī)模上實(shí)現(xiàn)不斷升級。
龐超然指出，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下滑大背景下，積極主動(dòng)搭建開放合作平臺，將有助于國內(nèi)外企業(yè)更好地互動(dòng)交流，創(chuàng)造更多合作發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，中國市場的大門越開越大，向更多國際合作伙伴提供穩(wěn)定需求，反映了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
經(jīng)貿(mào)合作有望再上臺階
不斷釋放的回暖跡象和政策利好，進(jìn)一步穩(wěn)固了我國對外經(jīng)貿(mào)合作前景。分析認(rèn)為，展望四季度，貿(mào)易引資等領(lǐng)域有望取得更多突破。
宗長青指出，一系列成效再次證明，中國超大規(guī)模市場對外資的吸引力沒有改變，產(chǎn)業(yè)配套、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變，外商長期在華投資經(jīng)營的預(yù)期和信心沒有改變。“從目前看，我們預(yù)計(jì)，正常情況下，今后三個(gè)月將繼續(xù)延續(xù)當(dāng)前的增長態(tài)勢，全年有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)外資工作目標(biāo)。”他說。
商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人也表示，我們有世界上規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系綜合優(yōu)勢，有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，我國外貿(mào)發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，我們完全有信心、有能力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
在龐超然看來，超大規(guī)模的中國市場正在以越來越開放的姿態(tài)積極主動(dòng)地敞開，并在開放中收獲更多合作機(jī)會，為全年乃至更長時(shí)間內(nèi)的對外經(jīng)貿(mào)合作奠定基礎(chǔ)。
商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所研究員李西林對記者表示，隨著開放大門越開越大，中國正在構(gòu)筑“中國制造”和“中國服務(wù)”并肩發(fā)展、世界市場和世界工廠兩種角色互促共進(jìn)的全方位開放合作促進(jìn)體系，為我國貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展開辟新路徑，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)能。
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