表里山河，風光壯美，文化燦爛，遺存富集。得天獨厚的資源，如何鍛造成山西轉型發展的強勁“引擎”?
在轉型中誕生、在改革中發展、在創新中前行。山西省文化旅游投資控股集團有限公司(下稱“山西文旅集團”)2017年8月組建以來，圍繞“旗艦”“勁旅”目標，聚焦主業發展，強化創新驅動，突出項目支撐，初步形成三大平臺支撐、八大產業板塊協同的良好發展格局。
“站在二次改革重組全面完成的新起點上，山西文旅集團正朝著‘加快把文化旅游業培育成為戰略性支柱產業’的藍圖大步奔跑。”山西文旅集團黨委書記、董事長王文保如是說。
項目為王，聚力突圍蓄力長遠。
奔騰不息的黃河、雄渾壯觀的長城、巍峨秀麗的太行，無不在詮釋著山西悠久的歷史、燦爛的文化和獨特的魅力。
此刻有多少人在游山西?“打卡”最多的景區在哪里?什么特產最“火爆”?一秒鐘，山西文旅集團智慧旅游云平臺就能給出答案。
五一勞動節前夕，該平臺的客戶端——游山西App上線試運行。游客只需手機安裝一個軟件，就可以樂享以“安順誠特需愉”六字要訣為目標的高品質山西游。上線3個月，近50萬人次游客通過“游山西”App服務矩陣打開了一扇感受“華夏古文明 山西好風光”的全新大門。
作為推進全省文化旅游產業數字化、網絡化、智能化轉型發展的重點工程，山西文旅集團智慧旅游云平臺，縱向聯通省、市、縣(區)，橫向打通涉旅資源渠道，貫通數據資源、服務企業在線經營。目前，智慧旅游云平臺已經建成“一中心、三平臺和五應用”的總體框架，實現了山西省智慧旅游關鍵基礎應用落地。
近年來，山西深入挖掘“地上”資源，高起點大手筆謀劃文旅產業，在轉型發展上下功夫，全力將文化旅游業打造成戰略性支柱產業，進一步打造文旅事業發展的新優勢、新動力、新形象。
4月9日，春寒料峭乍暖還寒，太行一號旅游公路“0km”標志文化驛站在晉城市陵川縣古郊鄉古郊村開工。占地面積20畝的驛站項目，建設旅游標識文化公園植入房車營地、直升機低空旅游等現代時尚旅游業態，讓旅游公路和公路旅游融合，將現代設計與周邊環境相融，成為游客體驗山西自然風光和歷史文化的大序廳。
截至6月底，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，高標準規劃設計實施的“黃河一號”“長城一號”“太行一號”旅游公路“0km”標志文化驛站，已累計完成投資2700萬元。目前，正全速推進施工建設，預計10月起投入運營。
這不僅是山西旅游公路建設進入新階段的標志，更是山西文旅集團深入貫徹落實山西省委、省政府打造黃河、長城、太行三大旅游品牌戰略部署，為高質量發展補短板、搶速度，聚力逆勢突圍、蓄力長遠發展的一個縮影。
與此同時，7月山西文旅集團與祁縣政府合力打造的“中國茶文化旅游第一城”項目也正式啟動。作為萬里茶道重要節點，乘著著力將山西藥茶打造成為中國第七大茶系的東風，昭馀古城將成為“世界茶文化之都”，迎來新的榮光!
山西文旅集團總經理王琳介紹，力爭3年內實現昭馀古城整體風貌提升，5年完成旅游目的地品牌形象建設，實現茶企茶商和茶道旅游城市互助、融合和共生的產業格局。
示范引領做旗艦，夯實基礎煉勁旅。在與時間賽跑中，晉中市全域旅游項目、皇城相府景區新業態項目、山西旅游數字展示中心、忻州云中河項目、山西省智慧旅游云平臺項目、娘子關旅游目的地項目、酒店提升改造項目等一批代表山西文旅產業高質量轉型發展的項目都在快速推進。
改革為要，瘦身健體苦練內功
6月12日，在山西省國運公司主導下，山西文旅集團與晉通集團簽署了資產劃轉協議，將與文旅集團主業無關的86戶企業劃轉至晉通集團，涉及資產25.8億元。
發展不停止，改革不停歇。
文化旅游業是山西省重點打造的戰略性支柱產業，而山西文旅集團正是在山西省委書記樓陽生的親自謀劃推動下，為打造現代旅游企業王牌、以優質旅游資源和旅游產品贏得市場競爭力和話語權而打造的一塊改革“試驗田”。
由資產重組整合而來的山西文旅集團并非含著金鑰匙出生，文旅主業占比小、僵尸企業“包袱”重等問題始終伴其左右。2017年8月組建以來，山西文旅集團在省委、省政府堅強領導下，采取超常舉措，歷史性、階段性完成推動企業重組、化解歷史包袱、深化企業改革等任務，走出困境、迎來曙光。
為進一步推動企業盡快做優做強，根據山西省政府〔2019〕42次常務會議精神，山西文旅集團組織成立了“二次改革”領導組，按照《文旅集團二次改革重組實施方案》和《債務結構優化實施方案》，堅持專業化重組、板塊化管理和市場化運營的思路，積極穩妥地推進二次改革工作——
創新產業發展模式和商業模式，推進文旅相關產業標準化建設，不斷增強企業“創新力”;大力打造文化旅游示范項目，推動“旅游+”各類相關產業的融合發展，不斷增強企業“引領力”;加快推進文旅產業轉型升級，聚焦主業、突出主業、做實主業，不斷增強企業“競爭力”。
開展企業法人壓減工作，通過清算注銷、兼并重組等方式，壓減四級及以下企業20戶。堅決杜絕五級公司，構建以三級公司為主體的管控體系。
以制度建設規范新建項目。組建戰略投資委員會、薪酬與考核委員會、審計與風險控制委員會;出臺《文旅集團專職董事、監事委派管理辦法》;出臺《投資建設項目法人責任制暫行辦法》;出臺《項目后評價管理暫行辦法》。制定《文旅集團風險投資和基金管理類企業跟投管理辦法》《違規經營投資實施辦法細則》等制度。
對人、財、物實行集中統一管理。集團統一進行人員進入管理，明確重組后二級公司領導班子職數，對全級次公司的資金實行集中管理、預算管理，積極推進職業經理人制度。目前，集團共市場化選聘職業經理人10人，正在制定《職業經理人管理辦法》。
嚴格薪酬管理，集中整治亂象。制定出臺集團《薪酬制度及績效體系實施意見》，切實體現“崗動、薪動”“易崗、易薪”“業績升、收入升”“業績降、收入降”“基礎+績效”相結合的收入分配格局。開展吃空餉、在編不在崗等專項清理行動。
……
目前，山西文旅集團二次改革重組任務全面完成。企業由此構筑起了主業突出、多元并舉，互相支撐、協同發展的產業體系，形成了文旅產業多元鏈條，邁入了專業化運營管理的新時代。
創新為上，鍛造旗艦勇闖藍海
山西，是“華夏文明的搖籃”，更是“中國古代建筑的寶庫”。第三次全國文物普查中，山西共登錄不可移動文物約53875處，其中古建筑就有28027處，古建筑數量在全國首屈一指。
如何讓這些珍貴的歷史文化遺產綻放出愈加奪目的光華，如何讓文旅資源大省成為文旅產業發展強省，是一份必須通過創新才能答好的考卷。
圍繞“旗艦”“勁旅”目標，山西文旅集團按照“打基礎、搭平臺、整資源、搞布局、抓項目、促轉型”總體思路，一手抓存量資產盤活、一手抓增量業務拓展，一面刀刃向內、逐個解決制約企業良性發展的“痼疾”，一面布局擴張、逐步積蓄助力企業跨越發展的“勢能”。
三年來，山西文旅集團全力推動資源優勢轉化為發展優勢，全力推動重點區域、重點項目、重點產業深度開發。隨著產業結構的逐步優化與調整，山西文旅集團文化旅游主業地位日益凸顯：企業資產總額已由三年前的462.88億元，增長到今年7月的604.3億元。
2019年，山西文旅集團首次入選中國旅游企業20強，跨入了國家旅游業第一方陣。
“推動旅游業高質量發展，要關注到旅游產業的非標屬性。很多旅游產品是不可復制的，原因在于其非標屬性。因此，山西文旅集團以創新來促進文旅產業發展，用創新為文旅產業賦能。”王文保說。
面對“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的新使命要求，山西文旅集團以“二次改革”為契機，通過專業化重組、板塊化管理、市場化運營，構建了“文化旅游產業集成、智慧旅游信息化、金融服務”三大平臺和“景區運營、酒店管理、智慧旅游、康養產業、綜合能源、海外園區、類金融服務、資產管理”的產業格局，分別組建完成了八個板塊集團公司，形成“集團總部管資本、定戰略，二級板塊公司管經營、定策略，三級實體公司做實業、創利潤”的三級運營管理體系，推動企業實現良性可持續發展。
當前，以省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求為指引，山西文旅集團以做優做強為目標，忠實履行國企使命和擔當，以發展壯大山西文化旅游產業為己任，不斷增強企業創新力、引領力和競爭力。
乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。
“今天的文旅集團有省委、省政府的政策支持，有山西豐厚的文化旅游資源，有社會各界的呼聲，有智慧旅游的平臺基礎，有資金資本的運作能力，有項目產業的支撐體系，有目標導向的發展前景，進入了全新的歷史發展階段，我們將變‘修煉內功強根基’為‘主動出擊拓市場’，與全省乃至全國同行業共同合作，用好山西資源，展示山西文化，做好山西文旅‘大文章’。”站在新起點上再出發，王文保話語鏗鏘。
責任編輯：Rex_01
